金山卫镇太平港整治后面貌
去年以来,金山区按照“到2017年底,全区河道基本消除黑臭、水域面积只增不减、水质有效提升、人居环境明显改善、公众满意度显著提高”的总目标,按照“控源截污、沟通水系、调活水体、生态修复、长效管理”的五举治水思路,以“河长制”为总抓手,坚持河长管水、联动治水、全民护水,全区上下通力协作、快速行动,全力开展中小河道综合整治,取得了显著成效。
周密部署,自我加压,
圆满完成年度各项河道整治任务
按照全市统一部署和要求,我区迅速印发了《金山区中小河道综合整治工作方案》、《金山区全面推行河长制的实施方案》,并在问题河道调查基础上明确了98条段130公里的整治清单。又自我加压新增了87条段68公里整治清单,最终形成了185条段198公里河道整治目标任务清单。全区200多家单位、共2万余人踊跃参加了中小河道综合整治劳动竞赛。通过奋战,截止2017年12月底,全区185条段198公里河道整治任务圆满收官,中小河道整治进度和成效走在全市郊区前列。
顶层设计,五举治水,
不断夯实全区中小河道整治基础
河道污染问题在水里、根子在岸上。我区综合运用“控源截污、沟通水系、引清调水、生态修复、长效管理”五大举措开展治水,加快推进了截污纳管、农村生活污水收集处置、规模化养殖场综合整治。采取拆坝建桥、实地开河、人工增氧、生态浮岛等措施,沟通水系、改善水质。加强水务执法,杜绝企业重复污染。切实解决岸上污染源,确保了各项整治任务按质、按量、按时顺利推进。同时,在全区四级河道全面实行了市场化养护,确保了岸清、水清、面清。
截止2017年底,全区共完成整治“三无”居家船舶96艘,其他船只(沉船、农用船、家用船)634艘,河拆违总量117096.46平方米,工业企业整治224家,沿河截污纳管18.8公里,农村生活污水收集10600户、规模化畜禽养殖20家。根据河道水质监测情况,已消除黑臭185条,水质达标率100%,河道主体工程均已完成。
压实责任,河长治水,
不断凝聚全区治水工作合力
一年来,我区全面实施河长制,健全了区镇两级河长河道巡查体系,区委书记赵卫星、区长胡卫国分别担任全区第一总河长和总河长,分管副区长王益洋担任副总河长。各街镇(工业区)主要负责人、领导班子成员、各委办局主要负责人,分别担任各级河长。全区1944条河道1550名河长名单向社会公布,实现了河长制全覆盖。同时,区委、区政府主要领导与水务部门、与各街镇(工业区)签订了工作目标责任书,确保河道治理目标明确、职责清晰、执行有力。
全区各级河长深入河道整治一线,实地巡查河道,现场办公,统筹协调,解决治水难题,全力推进治水工作。
我区在全市率先建立了专职化、实体化、规范化运作的河长制办公室,通过挂图作战、销项管理,全面统筹协调推进“河长制”工作。建立了“八个一”工作机制,督促河长履职。特别是“致河长的一封信”以及河长制信息化管理平台得到了时任市委书记韩正以及市局领导的充分肯定,并在全市推广,实现了从“河长制”到“河长治”的目标。各级河长在河道整治中发挥重要作用,为加快推进全区中小河道综合整治中作出了重要贡献。
联动治水,源头共治,
同心协力打赢消除黑臭“歼灭战”
为了沟通水系,我区探索了上游下游联动治水工作模式。与浙江省平湖、嘉善等地开展了跨区域联动治水,建立完善了水域突发事件联动机制,共同应对和处置区域性的水污染事件。与松江、奉贤建立了大圩区联合调水协调机制;与边界区县建立了界河管理责任分工机制。水务、环保、农委、经委、公安等职能部门在河道治理、渔网取缔、“三无”居家船只整治等方面形成协调处理机制。镇与镇、村与村明确了跨界河道的管理主体、管理界限,形成河道保洁、防汛调度协同机制,形成了分工协作、共同管理、联动治水的新局面。
广泛动员,全民治水,
全力打通河道整治的最后一公里
我区通过举行现场推进会,情况通报会,河长集体巡河,“金山护水先锋行动”——万名党员志愿者参与中小河道综合整治大行动,组成了“河长+党员河长助理+群众志愿者”共同治水护水爱水队伍。开展了“我们的水”——千名人大代表守护千条河道,万名职工“打好中小河道整治歼灭战、全面提升金山城乡水环境”劳动竞赛等活动。区政协、总工会、团区委、妇联等,组织发动政协委员、志愿者、干部群众参与治水,有力推进了我区全国文明城区创建。新闻媒体纷纷报道,营造了全民治水、护水、爱水浓厚氛围。
精准发力,挂图作战,
绘出“水质提升”路线图时间表
2018年,我区将始终把人民群众对水环境的美好期盼作为工作努力的方向,紧紧围绕建设“水质提升年”“海洋突破年”“联动发展年”,力争年内消除40%的劣Ⅴ类河道水体,市考水质要有Ⅲ类水断面,实现全区小微水体全部消除黑臭的目标;在2017年中小河道综合整治的基础上,研究制定《金山区水质提升三年行动计划》,加强河道长效管理,提升河道水质,巩固整治成果,为“十三五”末消除劣五类水体打好基础。同时,深入开展河道整治水质监测,加强河道生态修复,防止水体黑臭顽疾反弹回潮。充分借助河长制管理平台、河长制APP等智慧水务的科技手段,进一步夯实河长履职作用。结合美丽乡村、“三个百里”建设、水利专项、打通断头浜、新增吕巷白龙湖、山阳金城湖等举措,提高我区河湖水面率。
强化“三条红线”,
坚决打赢截污治污“三大战役”
2018年,我区将严格落实最严格水资源管理制度,强化“三条红线”,全面打好区委提出的“三大战役”:铁腕治污的“攻坚战”,增绿减污的“立体战”,源头控污的“持久战”,持续推进截污治污。加强污水处理厂的行业监管,确保污水达标排放;加快污泥处置项目推进,逐步改善污泥处置现状,规范污泥处置。在排水管网检测评估的基础上,加快推进排水管网改造工作,修复陈旧破损的排水管网,恢复排水管网使用功能。大力推进河道周边具备纳管条件的394处三级管网雨污混接改造,全面启动全区范围内的三级管网雨污分流调查改造,加强企业、商铺、居民区等内部管网排查、强化排污监管,加大执法监督力度。为实现金山“水清、面洁、岸绿、景美”,打造“三区”“五地”,全面服务“三个金山”建设作出新的贡献!